Rady Miejskiej w Barczewie

23 marca 2010 roku

Obecni na spotkaniu – wg załączonej listy obecności, a także:

1.       Dorota Kondratowicz – skarbnik miasta

2.       Paulina Zalewska – Wójcik – kierownik wydziału GNiR

3.       Grzegorz Wieczorek – kierownik wydziału BIOŚ

4.       Barbara Kwapis – kierownik wydziału OR

5.       Jakub Żywicki – specjalista do spraw FU

6.       Maciej Felski – dyrektor Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej

Miejsce spotkanie – sala konferencyjna Urzędu Miejskiego w Barczewie.

Spotkanie prowadzili przewodniczący stałych Komisji Rady Miejskiej, w zakresie spraw dotyczących ich Komisji.

Pan Bogusław Matłoka – poprosił panią Paulinę Zalewską – Wójcik o omówienie projektu uchwały w sprawie przejęcia przez Gminę Barczewo darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Olsztyńskiego.

Pani Paulina Zalewska – Wójcik – przedstawiła szczegółowo wyżej wymieniony projekt uchwały, Uchwałą Nr XXVI/180/08 RM w Barczewie z dnia 3 czerwca 2008 r. Rada Miejska postanowiła zaliczyć do kategorii dróg gminnych ulice znajdujące się na terenie miasta Barczewa (§1 - wykaz ulic). W §2 tej uchwały wskazano, że prawo własności nieruchomości położonych w granicach ulic wymienionych w §1 zostanie nieodpłatnie nabyte przez Gminę w drodze odrębnych umów. Termin rozpoczęcia postępowania dot. przejęcia ustalony został na 01.01.2009 r. 4 września 2009 r. Uchwałą Nr XXVI/295/2009 Rada Powiatu w Olsztynie wyraziła zgodę na dokonanie na rzecz Gminy Barczewo darowizny nieruchomości stanowiących ulice w mieście Barczewo (załącznik). Ażeby sfinalizować procedurę nabycia tych nieruchomości (tj. zawrzeć umowę notarialną) do gminnego zasobu konieczne było podjęcie przez Radę Miejską w Barczewie stosowną uchwałę dotycząca wyrażenia zgody na przyjęcie w/w darowizny.

Pan Bogusław Matłoka  - poinformował, iż analiza projektu tej uchwały leży w kompetencji Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Następnie poprosił o omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2010 rok panią Dorotę Kondratowicz.

Pani Dorota Kondratowicz – szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2010 rok podała, iż:

- na wniesienie wkładu własnego do budowanego zakładu utylizacji odpadów potrzeba – 310 tyś. zł;

- na modernizację ul. Zatorze w Barczewie zgodnie z WPI w roku bieżącym przeznaczone zostanie 495 200 zł;

- 20 tyś. zł zostanie przeznaczone na rozbudowę budynku w miejscowości Barczewko;

- wzrosły koszty opłaty pocztowej o 20 tyś. zł  w związku z wysyłaniem nakazów płatniczych, gdyż kilku sołtysów z większych wsi odmówiło ich roznoszenia;

- zwiększono środki na wypłatę dodatków mieszkaniowych z około 38 tyś. miesięcznie do 60 tyś. zł miesięcznie.

Pan Jan Suliński – odniósł się do zwiększenia środków finansowych na opłatę pocztową, zapytał, czy nie moglibyśmy przymusić sołtysów do roznoszenia tych nakazów lub dostarczyć ich w inny sposób.

Pani Dorota Kondratowicz – poinformowała, iż 4 sołectwa w tym Wójtowo i Łęgajny odmówiły roznoszenia nakazów płatniczych, a nie jesteśmy w stanie zmusić sołtysów do ich rozniesienia. Ustawa ordynacja podatkowa mówi, iż  nakazy płatnicze można dostarczyć jedynie przez gońca, sołtysa i przez pocztę.

Pan Jan Suliński – przedstawił wniosek pani dyrektor CKiPG dotyczący przeniesienia 16 tyś. złotych z dotacji podmiotowej na celową z przeznaczeniem na zakup projektora wraz z ekranem do plenerowej projekcji filmów.

Wniosek Komisji: Komisja wnioskuje, aby Burmistrz Barczewa dokonał stosownej autopoprawki do budżetu Gminy na 2010 rok i uwzględnił w niej wniosek dyrektor CKiPG.

Pani Elżbieta Zacharewicz – poinformowała, iż przedstawione zmiany w budżecie Gminy są ogromne, a nie jest obecny projektant budżetu, czyli Burmistrz.

Pan Bogusław Matłoka – poprosił aby przejść do omówienia projektów uchwał w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2011 roku oraz w sprawie zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Barczewo i jej jednostkom podległym.

Pani Dorota Kondratowicz – przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2011 roku; poinformowała, iż aby w 2011 roku wyodrębnić fundusz sołecki należy podjąć uchwałę w tej sprawie do końca marca bieżącego roku. Wysokość konkretnych funduszy sołeckich nie jest jeszcze znana, ale na fundusze sołeckie w przyszłym roku będziemy musieli przeznaczyć około 380 tyś. zł w przyszłorocznym budżecie.

Komisja dyskutowała na temat realizacji funduszów sołeckich przez poszczególne sołectwa.

Pan Jan Suliński – zapytała, czy istnieje możliwość łączenia funduszów sołeckich przez sołectwa.

Pani Dorota Kondratowicz – poinformowała, iż opinie na ten temat są różne, ale co do zasady fundusz sołecki powinien służyć jednemu sołectwu. Następnie pani Dorota Kondratowicz szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Barczewo i jej jednostkom podległym. Wyjaśniła, iż uchwała ta, tak jak poprzednia uchwała, dotyczy wszelkiego rodzaju należności nie objętych w ordynacji podatkowej.

Pan Ryszard Kulesza – poinformował, iż jego zdaniem, przedstawiony projekt uchwały jest za mało szczegółowy.

Pan Sebastian Więcławik – stwierdził, iż projektując uchwałę, nie jesteśmy w stanie dokładnie określić, w jakich przypadkach należy umarzać, odraczać lub rozkładać na raty należności, o których mowa w uchwale, gdyż zawsze może wydarzyć się coś, czego nie przewidzieliśmy w projekcie uchwały, a co jest obiektywną przesłanką do zastosowania, jednej z w/w możliwości.

Pani Mirosława Jasińska – przedstawiła zebranym informację na temat aktualnego zasobu mienia komunalnego, przeprowadzonych i planowanych remontów w tych lokalach wraz z planami na przyszłość dotyczącymi modernizacji, rozbudowy.

Pan Tomasz Piłat – omówił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Barczewo do Lokalnej Grupy Rybackiej Pojezierza Olsztyńskiego. Poinformował, że został złożony wniosek, obejmujący obszar 7 gmin. W ramach projektu możemy pozyskać nawet 17 milionów złotych. Środki te będzie można przeznaczyć np. na zagospodarowanie brzegów jezior. Podjęcie przez Gminę uchwały w sprawie przystąpienia do LGR nie wiąże się z ponoszeniem żadnych kosztów.

Pani Ewa Orłowska  -  przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejskiej Przychodni Zdrowia za 2009 roku oraz projekt uchwały w sprawie nadania Szkole Podstawowej w Łęgajnach imienia Jana Pawła II oraz sztandaru.

Pan Grzegorz Wieczorek – omówił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego Łęgajny, teren działki Nr 102/66. O zmianę w planie wystąpiło przedsiębiorstwo prowadzące działalność gospodarczą, obszar zmiany wynosi około 48 arów, zmiana z terenów rolnych na teren usług. Gmina nie ponosi kosztów związanych z przygotowaniem omawianej zmiany, gdyż przedsiębiorstwo dokonało wpłaty darowizny na rzecz Gminy i z tych środków zostanie ona dokonana.

Pan Grzegorz Wieczorek następnie omówił projekt uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości. Poinformował, iż zmiana uchwały wiąże się ze zmianą ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (zmiana z dnia 1.08.2009).

Pan Maciej Felski – dyrektor Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej – omówił projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XL/84/07 Rady Miejskiej w Barczewie z dnia 25 czerwca 2007 roku w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Barczewo na lata 2007- 2017. Poinformował, iż zmiana uchwały wiąże się z aktualizacją strategii, gdyż poprzedni dokument miał tylko wskazane problemy i zadania, w aktualizacji wskazane zostały jednostki odpowiedzialne za realizację tych zadań. Na podstawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych będzie realizowana ustawa o pomocy społecznej.

Pani Elżbieta Zacharewicz – zapytała ile kosztowało sporządzenie strategii.

Pan Jakub Żywicki – odpowiedział, iż koszt sporządzenia strategii wyniósł 230 tyś. zł, zaś aktualizacja kosztowała 15 tyś. zł.

 Pani Barbara Kwapis – szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Kazimierza Pietraszka skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, oraz o udzielenie pełnomocnictwa. Na skutek wielokrotnej niemożliwości sfinalizowania ustaleń wynikających z przeprowadzonej w 2008r. procedury przetargowej Burmistrz Barczewa pismem z dnia 24 września 2009r. poinformował Pana Pietraszka, że odstępuje od zawarcia umowy sprzedaży gminnej zabudowanej nieruchomości położonej w granicach działki nr 168/2 w Barczewie przy ulicy Warmińskiej. W związku z powyższym Pan Pietraszek wystąpił do sądu ze skargą.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący Komisji:

1)      Sebastian Więcławik  (-)

2)      Urszula Mosakowska (-)

3)      Marianna Sawoń (-)

4)      Jan Suliński (-)

5)      Piotr Mostek (-)

6)      Elżbieta Zacharewicz (-)

Sporządziła: Natalia Czobot